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《農機化促進法》實施十周年專題研討會在京舉辦

2014-11-06

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  11月3日,《中華人民共和國農業機械化促進法》實施十周年專題研討會在北京舉辦。中國科學技術協會副主席陳章良、全國人大農業與農村委員會法案室巡視員何寶玉、農業部農機化管理司副司長胡樂鳴、農業部農機鑒定總站站長劉敏、農業部農機推廣總站站長劉憲、中國農機工業協會會長陳志、中國農機流通協會會長毛洪、中國農機院副院長方憲法、中國農大校務委員會副主任傅澤田、中國農業大學教授白人樸等來自農機界各方面近20位代表在專題研討會上發言。
  與會代表一致認為,《農業機械化促進法》的誕生,適應了農業和農村經濟發展和農業機械化發展的內在需求,通過把國家扶持農業機械化政策上升到法律的方式,實現了促進發展原則、理念、政策措施的規范化,在農機化領域具有綱領性地位。在我國的法律體系中,以促進為名稱的法律并不多見,這也說明了這部法律的創新性。而在實施這部法律的當年,我國即開始對農民購買農機實行補貼政策,說明了其在實踐上的重要意義。
  中國農業大學教授白人樸說,《農業機械化促進法》發布實施這十年,是我國農業機械化發展史上發展速度最快,發展質量最高,對社會貢獻最大的十年。這十年,我國農業機械化事業實現了兩個歷史性跨越。一是從初級階段邁入中級階段,目前已經進入中級階段的中后期;二是在2010年,我國農作物耕種農業機械化水平超過了50%,這標志著我國農業生產方式由傳統的以人力生產方式為主,轉變為以機械化生產方式為主,同時成為全球第一的農機制造大國。農業機械化的發展為實現糧食產量的“十連增”和農民增收“十連快”提供了強有力的機械裝備與技術支撐。可以說,這十年是農業機械化發展的黃金期。
  與會代表談到,《農業機械化促進法》實施的過程,既是農業機械化水平不斷迅速提升的過程,也是農機管理工作不斷完善的過程。在法律精神的指引下,農機主管部門積極引導、著力促進農機事業發展,使得農機技術進步、教育科研、技術推廣、社會化服務、安全監管等領域都發生了積極的變化,法律作用的彰顯,更加證明《農業機械化促進法》是一部適用、科學的法律。
  農業部農機化管理司副司長胡樂鳴在發言中說,更好地踐行《農業機械化促進法》,是我們農機人的歷史使命,也是全社會共同的責任。回顧十年來法律實施的實踐,我們深感一部好的法律的制定出臺不易,而很好地落實更加艱難。黨的十八屆四中全會做出了全面推進依法治國若干重大問題的決定,我們要認真學習領會,堅決貫徹執行。要總結十年來實施《農業機械化促進法》的經驗,特別是要認真分析貫徹法律和執法中存在的問題,研究更好地實施法律的措施,繼續以法律為保障,促進農業機械化事業健康發展。

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