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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展離不開各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)政策紅利的支持，臨近一年結(jié)束，對(duì)2018年度相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)政策進(jìn)行了盤點(diǎn)。

《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》

年初，農(nóng)業(yè)部公布了《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》，深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度改革，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛證和行駛證都實(shí)現(xiàn)“兩證合一”，規(guī)章結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)明，證件種類更加合理。

規(guī)定納入牌證管理的拖拉機(jī)包括輪式拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、履帶拖拉機(jī)、輪式拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組；聯(lián)合收割機(jī)包括輪式聯(lián)合收割機(jī)、履帶式聯(lián)合收割機(jī)；取消證件補(bǔ)發(fā)需提交遺失聲明的規(guī)定；取消駕駛證考試需攜帶準(zhǔn)考證并按特定順序考試的規(guī)定，取消駕駛證實(shí)習(xí)期；駕駛證申領(lǐng)截止年齡由原來的60周歲延長(zhǎng)到70周歲；允許境外人員申領(lǐng)駕駛證；設(shè)立駕駛證注銷后有條件恢復(fù)的制度；取消拖拉機(jī)辦理“停駛、復(fù)駛”的規(guī)定。

2018一號(hào)文件

2月4日，新華社受權(quán)播發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。全文共一萬(wàn)六千多字，是全面謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，為我國(guó)指引了一條具有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。

具體落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要涵蓋制度改革(農(nóng)村土地制度改革+農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、農(nóng)旅融合發(fā)展等路徑。戰(zhàn)略的落地將在土地改革、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)融合等領(lǐng)域帶來投資機(jī)會(huì)。

《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》

中央財(cái)政資金全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類42個(gè)小類137個(gè)品目。未來三年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總體上把握五個(gè)方面的要求：突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向、推動(dòng)科技創(chuàng)新、推動(dòng)普惠共享、創(chuàng)新組織管理?！兑庖姟窙Q定從2018年開始全面推行敞開補(bǔ)貼，兩部要求各省要充分認(rèn)識(shí)推行敞開補(bǔ)貼的重大意義，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》：推進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快高端農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)、果菜茶生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)機(jī)裝備的生產(chǎn)研發(fā)、推廣應(yīng)用，提升漁業(yè)船舶裝備水平。促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套，加快主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高農(nóng)機(jī)裝備智能化水平。

此外，還明確提出了加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代食品、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等方面的科研工作；完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)具、高性能機(jī)具以及保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

《植保無人飛機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》

我國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)無人機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《植保無人飛機(jī)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》于今年6月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)農(nóng)機(jī)標(biāo)委會(huì)農(nóng)機(jī)化分會(huì)于5月17日發(fā)布通知實(shí)施，用于指導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)化企業(yè)生產(chǎn)和行政主管部門的管理工作。標(biāo)準(zhǔn)一方面對(duì)植保無人機(jī)的質(zhì)量做出了要求，即植保無人機(jī)應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么質(zhì)量指標(biāo)；另一方面對(duì)檢驗(yàn)方法做出了要求，即如何評(píng)定植保無人機(jī)達(dá)到了相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)。

《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》針對(duì)土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)，根據(jù)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類，實(shí)施農(nóng)用地分類管理的管理思路，創(chuàng)造性提出了兩條線(即篩選值和管制值)的標(biāo)準(zhǔn)修訂思路。

以保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo)，兼顧保護(hù)農(nóng)作物生長(zhǎng)和土壤生態(tài)的需要，分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值，以及監(jiān)測(cè)、實(shí)施和監(jiān)督要求，適用于耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類。園地和牧草地可參照?qǐng)?zhí)行。

《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策》

為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)與推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策》。《技術(shù)政策》提出了以內(nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的非道路移動(dòng)機(jī)械的污染防治技術(shù)，同時(shí)還針對(duì)以新能源(插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等)為動(dòng)力的非道路移動(dòng)機(jī)械的污染防治技術(shù)要求，同時(shí)對(duì)進(jìn)口二手機(jī)械、再制造發(fā)動(dòng)機(jī)也提出了控制要求。

以壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)(如柴油機(jī))為動(dòng)力的非道路移動(dòng)機(jī)械，控制目標(biāo)要求2020年達(dá)到國(guó)家第四階段排放控制水平，2025年與世界最先進(jìn)排放控制水平接軌；以小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)(俗稱小通機(jī)，小型汽油機(jī)和氣體燃料發(fā)動(dòng)機(jī))為動(dòng)力的非道路移動(dòng)機(jī)械，控制目標(biāo)要求2020年前后達(dá)到國(guó)家第三階段排放控制水平，2025年與世界最先進(jìn)排放控制水平接軌；以大型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)(汽油機(jī)和氣體燃料發(fā)動(dòng)機(jī))為動(dòng)力的非道路移動(dòng)機(jī)械，控制目標(biāo)要求2025年與世界最先進(jìn)排放控制水平接軌。

非道路移動(dòng)柴油機(jī)械等三項(xiàng)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)》《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》三項(xiàng)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

一是加嚴(yán)了污染物排放限值，并提出了較為嚴(yán)格的限值b;二是增加了車載診斷系統(tǒng)(OBD)檢查規(guī)定，對(duì)部分現(xiàn)有車輛的OBD功能及故障報(bào)警處理情況進(jìn)行檢查;三是增加了柴油車NOx測(cè)試方法和限值要求，解決了對(duì)在用柴油車NOx排放無標(biāo)準(zhǔn)可依的問題;四是規(guī)范了排放檢測(cè)的流程和項(xiàng)目，對(duì)外觀檢查、OBD檢查、污染物排放檢測(cè)的內(nèi)容及報(bào)送進(jìn)行相關(guān)規(guī)定;五是對(duì)數(shù)據(jù)記錄、保存和記錄的內(nèi)容及時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》

生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，并正式對(duì)外公布。這意味著為期三年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，各項(xiàng)任務(wù)將進(jìn)入實(shí)施階段。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出到2020年，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。為此，主要明確了五項(xiàng)主要任務(wù)，即：加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染、有效防控種植業(yè)污染、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。（來源：中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng)）