近日，首屆中德農機化發展論壇在北京舉行，農業部農機化管理司副司長孔亮在論壇上發言時表示，“十三五”是我國傳統農業向現代農業轉變的關鍵期，是我國農機化加快發展的機遇期，更是我國農機化供給側結構性改革的“攻堅、拓展、升級”的窗口期。全國農機化系統要持續創新，加倍努力，爭取到2020年實現主要農作物產前產中產后全程機械化、種養加全面機械化取得顯著進展，主要農作物耕種收綜合機械化率達到70%左右，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化率均達到80%以上。
據孔亮介紹，近年來我國農機化事業快速發展，“十二五”規劃目標任務全面完成，農機化各項指標實現了快速提升，到2015年，全國主要農作物耕種收綜合機械化水平達到了63%，年均提高2個百分點。小麥、水稻、玉米三大作物耕種收綜合機械化率分別達到94%、76%、81%，其中水稻種植和玉米收獲機械化率分別超過40%和63%，比“十一五”末分別提高19個和37個百分點。當前，我國已進入傳統農業向現代農業轉變的關鍵，農業機械化發展的內外部環境正在發生演變。展望“十三五”，基本面依然向好。在此基礎上，“十三五”農機化發展的重點將聚焦在攻堅、拓展和升級三方面。爭取在“十三五”末，實現四個“全面提升”：農機裝備水平全面提升，大馬力拖拉機大幅度增加，乘坐式插秧機和自走式玉米聯合收獲機保有量力爭實現翻番，高效植保機械、高性能聯合收獲機、糧食烘干設備、秸稈還田機等保有量顯著增長；農機作業水平全面提升，水稻種植、玉米收獲機械化率分別達到60%和80%，植保、烘干機械化實現跨域發展，畜牧業、漁業、農產品初加工、果桑茶、設施農業機械化率進一步提高；農機化科教水平全面提升，節水灌溉、精準施肥施藥、秸稈處理、殘膜回收、農業廢棄物利用機械化技術能夠廣泛應用，農機裝備信息收集、智能決策和精準作業能力顯著增強，基于“互聯網+”、大數據和信息化技術的農機管理、推廣、監管、流通體系初步構建；農機社會化服務水平全面提升，有較強服務能力的農機大戶、農機合作社、農機作業公司等新型農機經營和服務主體占比顯著提高，保障適度規模經營發展更加有力，全國農機合作社規范化建設有新進展，機具使用效益顯著上升，作業服務面積進一步擴大，力爭達到全部農機作業面積的20%以上。
為實現四個“全面提升”的目標，孔亮表示，“十三五”期間，農機化系統要構建新型農機化科技創新體系，加快突破關鍵環節機具及關鍵零部件制造技術的瓶頸制約，改變糧食作物生產裝備不優不全，經濟作物、規模養殖生產裝備短缺落后的狀況；加快“產業急需、農民急用”的大型拖拉機及其復式作業機具、大型高效聯合收割機等中高端農機裝備研發應用，推動農機裝備由“能用”向“好用”升級；加快先進蔬菜、林果等設施園藝機械的開發應用，加快農業機器人和智能裝備研發應用步伐，全方位提高我國現代農業裝備有效供給能力。推進主要農作物生產全程機械化，加快解決薄弱環節生產機械化技術推廣，聚焦農產品主產區，以農產品主產區為重點，鞏固提高深耕深松整地、精量播種、水稻機械化育（插）秧、玉米機收、馬鈴薯機收、大豆機收等環節機械化作業水平，解決高效植保、中耕施肥、節水灌溉、烘干、秸稈處理等薄弱環節機械應用難題；推動棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗、飼草料等大宗經濟作物關鍵環節機械化水平明顯提高。在全國建成一批實現主要農作物生產全程機械化的示范縣，推進有條件的省份率先基本實現農業機械化。協調農業各產業各區域農機化發展，適應中國地形地貌和生產需求，兼顧平原和丘陵山區、糧食作物和經濟作物、種植業和養殖業各方面的均衡協調發展；大力推進雙季稻地區機械化育插秧，發展畜產品優勢區飼草料生產機械化，加快丘陵山區特色作物生產機械化步伐。擴大綠色環保機械化技術推廣應用，配合“一控兩減三基本”，加快深松整地、保護性耕作、節水灌溉、精準施藥、定位施肥、秸稈還田收貯、殘膜回收、病死畜禽無害化處理及糞便處理等機械化技術的推廣應用，積極發展農用航空。
